24 августа состоялась 13 сессия Думы Тайшетского района четвертого созыва. На заседании Думы было рассмотрено 5 вопросов. Председатель Контрольно-счетной палаты Тайшетского Тайшетского района О.Б. Шитенко представил заключения на проект решения Думы Тайшетского района «О внесении изменений в решение Думы Тайшетского района от 22 декабря 2020 года № 21 «О бюджете муниципального образования «Тайшетский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Проектом Решения предлагается общий объём прогнозируемых доходов муниципального образования «Тайшетский район» на 2021 год увеличить на 37 839,6 тыс. рублей и утвердить в сумме 2 930 207,2 тыс. рублей, на 2022 год увеличить на 297 011,8 тыс. рублей и утвердить в сумме 2 557 604,9 тыс. рублей, на 2023 год увеличить на 24 914,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 2 769 218,2 тыс. рублей. Проектом Решения предусмотрено увеличение расходной части бюджета:
- на 2021 год в сумме 37 839,6 тыс. рублей с утверждением в объёме 2 988 074,7 тыс. рублей;
- на 2022 год в сумме 297 011,8 тыс. рублей с утверждением в объёме 2 590 279,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17 154,5 тыс. рублей;
- на 2023 год в сумме 24 914,0 тыс. рублей с утверждением в объёме 2 800 110,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 35 870,0 тыс. рублей.
Дефицит бюджета муниципального образования «Тайшетский район» на 2021 год планируется утвердить в размере 57 867,5 тыс. рублей или 8,9% утверждённого общего годового объема доходов местного бюджета без учета утверждённого объёма безвозмездных поступлений. С учётом снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета размер дефицита составит 51 546,5 тыс. руб. или 7,9 % утверждённого общего годового объема доходов местного бюджета без учета утверждённого объёма безвозмездных поступлений; на плановый период 2022 и 2023 годов планируется утвердить в прежнем размере.
Так же вниманию депутатов Думы Тайшетского района была представлена информация о проверке Отчета исполнении бюджета муниципального образования «Тайшетский район» за 1 полугодие 2021 года. Районный бюджет за первое полугодие 2021 года исполнялся в соответствии с требованиями и нормами действующего бюджетного законодательства РФ, Иркутской области и нормативными правовыми актами муниципального образования «Тайшетский район». Согласно данным Отчета об исполнении районного бюджета за полугодие 2021 года доходы районного бюджета по состоянию на 01.07.2021 г. утверждены в сумме 2 892 367,6 тыс. рублей, исполнены по состоянию на 01.07.2021 г. в сумме 1 520 533,7 тыс. рублей или 52,6% к утвержденному плану. По отношению к аналогичному периоду 2020 года исполнение доходной части увеличилось на 339 004,7 тыс. рублей. В соответствии с Отчетом об исполнении бюджета за первое полугодие 2021 года исполнение бюджета по расходам составило 1 517 425,0 тыс. рублей или 51,4% к утвержденным на 01.07.2021 г. плановым назначениям (2 950 235,1 тыс. рублей) и на 128,5% выше аналогичного показателя 2020 года.
При среднем уровне исполнения общего годового объема расходов районного бюджета 51,4% уровень исполнения расходов по разделам классификации расходов составляет от 7,4% по разделу «Физическая культура и спорт» до 53,4% по разделу «Образование».
По разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» и «Охрана окружающей среды» исполнение расходов за первое полугодие 2021 года не осуществлялось. Следует отметить, что аналогичная ситуация наблюдалась и в первом полугодии 2020 года.
Исполнение расходов предусмотрено в рамках 15 муниципальных программ. В общей структуре расходов программные расходы занимают 98,8% (2 915 809,3 тыс. рублей) от общего объема расходов в сумме 2 950 235,1 тыс. рублей. В первом полугодии 2021 года на реализацию программ направлено 1 506 390,3 тыс. рублей или 51,7% от плановых назначений. В аналогичный период 2020 года исполнение расходов на реализацию муниципальных программ составило 1 171 842,2 тыс. рублей или 46,3% от плановых назначений (2 529 213,5 тыс. рублей). КСП района отмечает, что по состоянию на 01.07.2021 г. не начато финансирование по 4 муниципальным программам (26,7%) от общего количества программ):
— МП «Градостроительная политика на территории Тайшетского района» на 2020-2025 годы (ответственный исполнитель программы — Комитет по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Тайшетского района);
— МП «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Тайшетском районе» на 2018-2023 годы (ответственный исполнитель программы — Комитет по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Тайшетского района);
— МП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2025 годы (ответственный исполнитель программы – Администрация Тайшетского района);
— МП «Развитие экономического потенциала на территории Тайшетского района» на 2020-2025 годы (ответственный исполнитель программы – Администрация Тайшетского района).
Объем финансового обеспечения, утвержденного в муниципальных программах муниципального образования «Тайшетский район» по ряду муниципальных программ не соответствует объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ, утвержденному решением Думы Тайшетского района от 22.12.2020 г. № 21 «О бюджете муниципального образования «Тайшетский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (в редакции решения Думы о бюджете от 29.06.2021 г. № 113) по итогу первого полугодия 2021 года.
В 2021 году по подразделу 0701 «Дошкольное образование» на реализацию национального проекта «Демография» (региональный проект «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет») в районном бюджете предусмотрены расходы на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в сумме 195 460,2 тыс. рублей, из которых средства федерального бюджета – 186 850,6 тыс. рублей, областного бюджета – 7 490,3 тыс. рублей, районного бюджета – 1 119,3 тыс. рублей.
По состоянию на 01.07.2021 г. исполнение составило 25 617,9 тыс. рублей (13,1%), в том числе за счет средств федерального бюджета — 24 986,6 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета — 549,2 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 82,1 тыс. рублей.
Исполнение расходов по непрограммным направлениям деятельности за первое полугодие 2021 году составило 11 034,7 тыс. рублей или 32,1 % от плановых назначений (34 425,9 тыс. рублей).
Районный бюджет по состоянию на 01.07.2021 г. исполнен с профицитом в сумме 3 108,7 тыс. рублей, при утвержденном годовом дефиците в размере 57 867,5 тыс. рублей.
По состоянию на 1 июля 2021 года муниципальный долг отсутствует.
В отчетном периоде муниципальное образование «Тайшетский район» бюджетные кредиты из областного бюджета не получало, за кредитами от кредитных организаций не обращалось.